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苏州培育发展新动能 推动服务业高质量发展

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我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这样的大背景下,苏州市服务业发展坚持稳中求进总基调,紧扣服务业新业态新模式创新发展工程,大力发展平台经济、数字经济等新经济业态,着力推进跨界融合发展,强化服务业集聚区、企业主体、项目建设、特色小镇等载体建设。2017年,全市实现服务业增加值8861.65亿元,税收共完成1367.36亿元,服务业整体延续了稳中有升的发展态势,成为全市经济增长的重要动力。

市场活力依旧强劲 新兴行业快速成长

统计数据显示,2017年苏州新登记各类市场主体八成均为服务业。全年新登记服务业企业9.15万户,新登记服务业个体户14.03万户,新登记服务业企业注册资金6642.1亿元,新登记服务业个体户注册资金149.4亿元,分别比上年增长56.8%和56.1%,占全市的比重达到85.0%和83.1%。

一批新兴行业发展引人瞩目。2017年该市电子商务交易额达到1.1万亿元,增长近20%,限额以上批发和零售业实现互联网零售额440.9亿元,比上年增长60.8%,增幅比2016年高出31.7个百分点,全市5家企业获评国家级电子商务示范企业。文化创意产业蓬勃发展,文创产业全年完成营收5300亿元,比上年增长12%,苏州成功入选“全国文化消费试点城市”,第六届苏州“创博会”成功举办,实现交易总额70.1亿元。金融运行稳健,2017年全市金融机构总数838家,金融总资产5万亿元,苏州综合金融服务平台企业超2万家,解决企业融资需求3700亿元。农村产权交易市场体系实现各涉农市、区全覆盖,苏州股权交易中心正与江苏股权交易中心整合发展。

加快发展特色小镇 重点工作持续推进

在苏州市高新区镇湖街道,绣品街、占地8000平方米的中国刺绣艺术馆和建筑面积2.1万平方米的刺绣艺术展示中心,已形成“一街、一馆、一中心”的产业集群。截至目前,该区域内已开设绣庄400余家,相关配套的电脑辅助设计、丝线面料销售、装裱包装、运输物流等专业商店达40余家,建成以弘扬苏绣文化和提升苏绣产业为主、彰显太湖生态的特色小镇。2017年,苏州积极组织申报省级特色小镇。东沙湖基金小镇、苏绣小镇和昆山智谷小镇成功进入首批省级特色小镇创建名单。永联江南田园风情小镇、旺山文旅风情小镇、震泽丝绸文化风情小镇入选全省首批旅游风情小镇创建名单。该市印发《加快培育苏州市特色小镇的实施意见》,聚焦发展高端制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、旅游风情、历史经典等产业,重点打造在全国具有一定影响力和竞争力的示范特色小镇。

持续推进现代服务业集聚区各项工作,推动集聚区加大公共服务平台建设,发展新兴产业,提升发展质量。2017年,苏州市新增认定现代服务业集聚区13家,累计达到96家。全市96家服务业集聚区共有入区企业超过8万家,就业人数超过109万人。昆山花桥国际商务城等3家集聚区获评省生产性服务业集聚示范区,累计共有8家省生产性服务业集聚示范区。

2017年,全市100个市服务业重点项目实际完成投资516.5亿元,完成年度计划的101.6%,较去年提高2个百分点,其中16个省服务业重点项目实际完成投资170.7亿元,完成年度计划的106.2%,较去年提高8.6个百分点。积极对上争取,全市共有5家企业获评2017年省级生产性服务业领军企业,累计已有9家企业,占全省总数的21%。全市共有8家企业获评2017年省互联网平台经济“百千万”工程重点企业,入选企业数量居全省第一,累计共有12家企业获评,占全省总数的30%。

持续深化改革试点 推进服务贸易创新

在国家现代服务业综合改革试点的带动下,苏州工业园区和昆山花桥国际商务城现代服务业规模增长迅速。截至2017年底,累计支持145个试点项目,拉动社会资金投入162.59亿元。服务业创新试点扎实推进。跨境电商、市场采购贸易、一般纳税人资格等国家级试点工作稳步推进。继续推进跨境电商综试区建设。协调各部门结合落实跨境电商64条创新政策,构建发展软环境。截至目前,在苏州跨境电商综试区线上综合服务平台登记备案企业近300家,备案商品17036种,累计实现跨境电商B2B出口额超70亿元人民币。

去年,苏州总结上报创新举措20条,在打造太仓港国际贸易“单一窗口”、健全苏州综合金融服务平台、搭建文化服务贸易平台、建设江苏国际知识产权运营中心以及苏州国家高新技术产品入境维修检验检疫示范区、服务贸易统计以及政策制订等方面取得显著成效。落实《苏州市服务贸易统计创新工作方案》,建立了包括基于国际外汇收支数据的统计、企业直报统计、自然人移动统计、外商附属机构服务贸易统计和中国附属机构服务贸易统计等5个子系统的统计体系。初步推进形成了包括金融、文化、旅游、商务等部门政策的服务贸易发展促进政策体系,争取境外游客购物离境退税等5项政策已获得突破。分别出台了服务贸易创新发展试点园区、公共服务平台和重点企业认定管理办法,认定了2017年度全市服务贸易创新发展试点园区33个、公共服务平台12个、重点企业205家。全市全年服务贸易增幅达15%。

2018年,苏州市服务业发展将认真贯彻落实《服务业创新发展江苏行动纲要(2017-2025年)》,大力实施苏州市产业升级三年行动计划,紧紧围绕服务业新业态新模式,着力强化集聚区升级、企业主体培育、重点项目建设、特色小镇创建等载体支撑,培育壮大服务业发展新动能,推动全市服务业高质量发展。 费一文